日前，國務院正式印發《城市更新“十五五”規劃》。這份被稱為“存量時代施工圖”的重磅文件，明確提出到2030年要完成11.5萬個老舊小區、50萬套危舊房、4000個城中村的改造任務。對于正處于轉型陣痛期的砂石行業而言，這無疑是近期最振奮人心的利好信號。

　　《規劃》統籌部署14項重大工程與專項行動，摒棄傳統大規模粗放式建設模式，但城市更新各類改造工程帶來的砂石骨料需求具備強剛性、大規模特征，將持續托舉砂石市場需求。同時，《規劃》首次將“好房子建設改造”納入重大工程體系，對砂石產品的級配、含泥量、粒型等核心品質指標提出更高標準，意味著高品質機制砂將逐步替代普通統料，擁有更強的市場競爭力與議價空間，推動砂石行業向高品質、精細化方向轉型。

　　在具體改造任務中，基礎設施與人居環境改造體量龐大：規劃完成36.5萬公里城市地下管網改造，涵蓋燃氣、供水、排水、供熱等各類民生管線，管網鋪設離不開大量的混凝土管、溝槽回填和水穩層，這將直接拉動高品質機制砂和碎石的需求。

　　一、核心建設指標：

　　本次規劃量化明確多項核心建設任務，筑牢城市更新硬件基礎：

　　城鎮危舊房改造：50萬套/間

　　城鎮老舊小區新開工改造：11.5萬個

　　城中村改造：4000個

　　城市地下管網改造：36.5萬公里

　　存量應急避難場所改造：5萬個

　　城鎮房屋基礎信息數字化率：超95%

　　二、核心重點任務：

　　1.培育城市發展新動能：推動老舊街區、老舊廠區轉型升級，大力推廣智能建造模式，培育城市消費新業態、新場景，助力國際消費中心城市建設，以城市更新帶動產業升級與經濟活力提升。

　　2.優化人居生活空間：全面推進“好房子”建設、老舊小區提質改造與完整社區建設，持續完善城市公共服務配套、道路交通體系，補齊城市人居短板，打造宜居舒適的城市生活空間。

　　3.推進綠色低碳轉型：系統修復城市生態環境，全面推廣綠色建筑標準，構建綠色慢行交通體系，大力推進海綿城市建設，推動城市建設與生態保護協同發展，踐行綠色低碳發展理念。

　　三、配套政策保障：

　　1、健全多元投融資體系：依托中央財政專項支持、地方專項債券等官方資金渠道，積極引導社會資本廣泛參與城市更新項目，創新探索REITs等市場化投融資模式，破解項目資金難題，保障各類改造工程穩步落地。

　　2、強化科技人才支撐：聚焦城市更新領域關鍵核心技術攻關，常態化培育專業技術與管理人才，推動人工智能、數字化技術深度應用于工程建設、安全監管全流程，提升城市更新智能化、專業化水平。

　　四、民生保障與城市安全升級：

　　本次規劃堅持民生導向，優先補齊養老、托育等民生公共服務短板，大規模推進住宅適老化、無障礙改造，切實提升居民生活品質。同時，聚焦城市安全底線，全面推進城市基礎設施生命線安全工程建設，常態化開展危舊房改造、城中村更新工作，持續增強城市防災減災、應急保障能力，全面提升城市發展韌性。