2026年6月8日，交通運輸部、國家發展改革委、自然資源部、住房城鄉建設部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局聯合中國國家鐵路集團有限公司八大部門，正式印發《都市圈城際通勤效率提升工程實施方案（2026－2030年）》（交規劃發〔2026〕49號）。

　　方案明確階段性建設目標：力爭三年內，國內主要都市圈1小時通勤覆蓋人口占比提升至73%左右；至2030年末，該覆蓋率進一步升至75%。本次建設聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈四大國家級核心都市圈，圍繞軌道交通、市域（郊）鐵路、城際鐵路、高速公路擴容、交通樞紐銜接、智慧出行六大核心板塊布局重點工程，構建跨度五年、總量可觀、落地性極強的系統化交通基建投資體系。

　　該方案敲定未來五年全國四大核心都市圈交通基建建設藍圖，大規模軌道交通、干線公路、綜合交通樞紐項目集中落地，將為砂石骨料行業帶來長期、穩定、規模化的剛性需求，為行業下行周期提供強力需求托底。

　　城際+市域鐵路集中開工千萬噸級砂石增量需求直接釋放

　　本次方案將軌道交通廊道建設作為都市圈通勤提質的核心抓手，確立“軌道交通為主體、高快速路網為基礎”的通勤交通總體布局，大批量市域鐵路、城際鐵路新建及既有線路改造項目納入官方實施清單，軌道工程建設迎來集中爆發期。

　　新建市域（郊）鐵路：涵蓋首都都市圈市郊鐵路東北環線、南京都市圈南京至儀征線（含揚州延伸線）、成都都市圈市域（郊）鐵路成都至德陽線等重點線路；

　　新建城際鐵路：包含廣州東至花都天貴城際、深圳至大亞灣城際、廈漳泉城際鐵路R1線、北京至濱海新區城際等跨區域聯絡干線；

　　既有線路公交化改造：推進成都都市圈市域鐵路公交化運營改造二期、成渝鐵路重慶站至江津段改造、鄭開城際鐵路公交化改造等存量線路提質工程。

　　本輪大批量新建軌道線路集中落地，將直接催生千萬噸級砂石新增需求；與此同時，既有鐵路線路提質改造、配套附屬工程同步發力，持續帶來穩定補充性砂石需求，軌道工程正式成為砂石行業核心需求增長點。

　　高速改擴建+國省干線補網四大都市圈砂石企業率先搶占紅利

　　公路網絡完善是本次通勤效率提升工程的重要組成部分，方案摒棄單一新建模式，采用數字化智能化升級、瓶頸節點改造、主干道拼寬擴能相結合的多元化建設方式，全方位補齊都市圈公路通行短板，公路工程砂石需求保持高位運行。

　　高速公路擴容改造：推進京港澳高速北京段擴能增智、濟南繞城高速港溝至殷家林段改擴建、武漢繞城高速中洲至鄭店段改擴建、福銀高速西安至永壽段改擴建等區域主干高速升級；

　　都市圈環線待貫通路段打通：加快建設首都地區環線津冀界至廊坊段、武漢都市圈環線江夏至梁子湖段、南京都市圈環線338省道至滬蓉高速段等斷點路段，完善都市圈閉環公路路網；

　　路網關鍵節點優化：未來五年計劃新建、改建共計50個高速公路互通立交及服務區出入口，打通路網通行微循環。

　　本輪公路基建項目全部聚焦四大核心都市圈，華北、華東、華南、西南四大區域內，具備合規綠色礦山產能、環保達標、產能規模領先的砂石骨料生產企業將優先享受工程紅利。同時，互通立交、公路隧道等配套工程對精品機制砂、不同規格碎石存在差異化用料要求，擁有全品類、多規格骨料生產線的區域龍頭企業，產品適配性更強，市場競爭優勢將進一步放大。

　　TOD站城一體化開發落地單位工程砂石消耗強度大幅提升

　　方案明確鼓勵各大城市依托鐵路客運樞紐、城市軌道站點開展TOD站城一體化綜合開發，推動交通建設與城市空間開發深度融合，重點落地一批大型綜合交通樞紐改造及新建項目：北京西站更新改造、深圳西麗綜合交通樞紐、廣州東站升級改造、南京北站綜合客運樞紐、成都站綜合交通樞紐一體化銜接工程、青島北客站片區一體化配套工程等均列入重點建設清單。

　　相較于普通公路、鐵路線性基建工程，TOD項目以高層樓宇集群、大規模地下空間開發為核心特點，混凝土澆筑密度、施工體量遠超常規交通項目，單位建筑面積砂石骨料消耗強度顯著提升。除此之外，項目配套建設快速公交場站、大型換乘廣場、停車換乘（P+R）停車場、地下連通廊道等附屬設施，進一步拉動中粗砂、級配碎石等細分砂石品類長期穩定剛需。

　　五年基建長效托底砂石迎需求利好

　　此次八部門聯合出臺的五年專項方案，核心意義在于將分散的軌道建設、公路擴容、樞紐改造、智慧交通等基建項目統一規劃、分批落地，形成持續性、規模化、多場景的砂石需求閉環，徹底夯實未來五年砂石行業需求基本面。

　　據測算，2026-2030年四大核心都市圈交通基建，合計將釋放數億噸砂石骨料增量需求，成為全國砂石行業最核心的需求增長極。